Jak wygląda zdalna rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą?

Od kiedy możliwe jest zdalne uczestnictwo w rozprawie przed KIO?

Możliwość zdalnego uczestnictwa w rozprawie przed Krajową Izbą Odwoławczą to coś, na co musieliśmy trochę poczekać w stosunku do postępowań sądowych w sprawach cywilnych. Nowe rozwiązanie pojawiło się w prawie zamówień publicznych obowiązując dla postępowań wszczętych od 13 marca 2026 roku.

Co jednak istotne, zdalne rozprawy będą obowiązywały tylko dla postępowań przetargowych wszczętych od tej daty.

---

Odwołanie złożone w listopadzie 2026 roku zostanie rozstrzygnięte bez rozprawy zdalnej, jeśli samo postępowanie przetargowego zostało wszczęte w lutym tego samego roku (czyli przed 13 marca).

---

Co do zasady rozprawa zdalna możliwa jest w każdym postępowaniu odwoławczym przed Izbą i zapewne okaże się typowym sposobem przeprowadzania rozpraw.

Jak wygląda przebieg rozprawy zdalnej przez Izbą?

Rozprawa zdalna przez Krajową Izbą Odwoławczą nie jest całkowicie wirtualna. Nadal rozprawa odbywa się na sali rozpraw i nadal można wziąć w niej udział w sposób tradycyjny stawiając się w siedzibie Izby w wyznaczonym terminie rozprawy.

Po prostu istnieje alternatywa w postaci uczestnictwa zdalnego, w trakcie którego obraz i dźwięk z sali rozpraw jest przekazywany na Twoje urządzenie (komputer, tablet, smartfon) i na odwrót.

Masz wybór co do sposobu uczestnictwa w rozprawie. Sam przebieg rozprawy odwoławczej wygląda w ten sam sposób.

Czy warto skorzystać ze zdalnego uczestnictwa w rozprawie przed KIO?

Z punktu widzenia składu orzekającego nie ma znaczenia czy weźmiesz udział w rozprawie na sali rozpraw czy zdalnie. Dokonaj wyboru zgodnie ze swoimi preferencjami, warunkami do połączenia zdalnego i odległością od siedziby Izby. Oczywiście wydaje się, że wygodniejsze jest uczestnictwo zdalne, jednak są osoby, które preferują udział osobisty.

Obie opcje uczestnictwa mają swoje zalety.

W przypadku uczestnictwa osobistego warunki techniczne połączenia nie wpływają na odbiór Twojej wypowiedzi przez skład orzekający Izby.

Z drugiej strony, w przypadku uczestnictwa zdalnego masz możliwość bardziej komfortowego weryfikowania na bieżąco twierdzeń strony przeciwnej (co jest łatwiejsza na swoim stanowisku pracy niż przed ekranem laptopa na rozprawie). No i oczywiście odpada kwestia dojazdu, a to nie tylko wygoda, ale i praktyczna oszczędność sił przed wymagającą rozprawą.

O czym powinieneś pamiętać chcąc skorzystać ze zdalnego uczestnictwa?

W trakcie zdalnego uczestnictwa trochę łatwiej mogą Ci umknąć ważne szczegóły, a przy tym dochodzą dodatkowe kwestie, o które musisz zadbać. Oto kilka pomocnych rad w tym zakresie:

1. Dowód tożsamości

• Przygotuj ważny dokument (dowód osobisty lub paszport).
• Miej go pod ręką w chwili rozpoczynania rozprawy, aby sprawnie okazać go do wglądu składowi orzekającemu Izby.

2. Ubiór i otoczenie

• Wybierz schludny, biznesowy strój (choć niekoniecznie musi to być garnitur czy garsonka).
• Uporządkuj tło, najlepsze jest takie, które nie będzie odciągało uwagi od Twojej wypowiedzi.
• Zadbaj o dobre oświetlenie, tak by Twoja twarz była wyraźnie widoczna.

3. Dźwięk

• Wycisz urządzenia elektroniczne, poinformuj pobliskie osoby o rozprawie.
• Z odpowiednim wyprzedzeniem przetestuj mikrofon w Twoim urządzeniu pod kątem jakości dźwięku.

4. Połączenie internetowe i sprzęt

• Upewnij się, że masz stabilne połączenie z internetem.
• Z odpowiednim wyprzedzeniem skorzystaj z możliwości przetestowania aplikacji do zdalnego uczestnictwa w rozprawie.
• Wyłącz powiadomienia i zbędne programy na urządzeniu, z którego korzystasz.

Zadbaj o te kwestie, mają one wymierne znaczenie dla przebiegu sprawy. Lepiej zaprezentujesz swoje stanowisko, kiedy będziesz spokojny. A spokój wynika z Twojego przygotowania do udziału w rozprawie.

Lepiej też zostanie odebrane Twoje stanowisko, kiedy nie będzie przerywane dźwiękami otoczenia lub, co gorsza, problemami ze stabilnością połączenia internetowego.

Jak wygląda przekazywanie pism procesowych w przypadku rozprawy zdalnej?

W trakcie postępowania odwoławczego każdy z jego uczestników może składać pisma procesowe. Zasadniczo pisma procesowe mogą być składane w formie pisemnej lub postaci elektronicznej.

Jednak podczas zdalnej rozprawy pismo procesowe można wnieść co do zasady wyłącznie w postaci elektronicznej.

O dodatkowej korzyści dla uczestników postępowania…

W ogromnej większości spraw przed KIO wyrok zapada nie w dniu zamknięcia rozprawy, ale w kolejnych dniach. Wówczas, aby wysłuchać ustnego uzasadnienia stanowiska zajętego przez Izbę (na pisemne uzasadnienie trzeba czekać kilka tygodni) należy się wybrać ponownie na salę rozpraw.

Od wejścia w życie rozpraw zdalnych również tu alternatywą będzie uczestnictwo zdalne.

Tu już nie ma nawet mowy o rozważaniu jaki sposób udziału jest lepszy. Skoro masz tylko wysłuchać odczytanego wyrok oraz ustnego uzasadnienia, udział zdalny jest oczywistością.

Dlaczego wprowadzenia rozpraw zdalnych to tak istotna zmiana?

Izba rozstrzyga spory z całej Polski. Dojazd, zazwyczaj na godzinę 10. (to przeważający czas rozpoczęcia rozpraw przed Izbą) bywa po prostu męczący przy większych odległościach.

Uczestnictwo w rozprawie wymaga zaś uważności i szybkiej analizy, tak by na bieżąco kontrować twierdzenia drugiej strony. Do tego często powoływane są zupełnie nowe dowody (choć akurat tę praktykę przedmiotowa nowelizacja ogranicza).

Zazwyczaj po takiej rozprawie jestem bardziej zmęczony niż po całym dniu pracy w biurze. Możliwość zdalnego uczestnictwa jest więc dla mnie osobiście wyraźnym udogodnieniem.